En diciembre de 2019, los líderes de la Unión Europea se reunieron en el Consejo Europeo y trazaron un ambicioso plan: alcanzar la neutralidad climática para el año 2050. Este compromiso significaba que los países miembros de la UE debían emprender un viaje hacia la reducción drástica de sus emisiones de gases de efecto invernadero (GIS). Un año después, la UE dio otro paso más audaz hacia sus objetivos climáticos. Estableció una meta intermedia exigente: reducir las emisiones en 2030 por lo menos en 55% con respecto a los niveles de 1990. Este nuevo objetivo representó un hito significativo en comparación con el objetivo anterior de reducir las emisiones en un 40% para 2030, acordado en 2014.

Legislación para reducir las emisiones en 2030 en al menos un 55 %

Los líderes europeos entendieron que alcanzar esta ambiciosa meta requeriría un enfoque integral y un conjunto de medidas específicas. Por lo tanto, instaron a la Comisión Europea a proponer medidas concretas para que los países de la UE puedan alcanzar el objetivo del 55% menos de emisiones en 2030. Estas medidas abarcan áreas clave como la financiación ecológica, el fortalecimiento del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE. Asimismo, incluirían la promoción de la innovación respetuosa con el clima y la garantía de equidad y eficacia en términos de costes. En junio de 2021, el Consejo Europeo implementó la Legislación Europea sobre el Clima, un elemento esencial del Pacto Verde  de la UE. Mediante el mismo, todos los Estados miembros de la UE están legalmente obligados a lograr los objetivos climáticos para 2030 y 2050. Por igual, para transformar estos objetivos climáticos en legislación de la UE, se creó en 2021 el paquete de medidas Objetivo 55. Este conjunto de propuestas tiene como objetivo revisar y actualizar la legislación de la UE, además de implementar nuevas iniciativas para garantizar que las políticas de la Unión estuvieran alineadas con los objetivos climáticos establecidos por el Consejo Europeo y el Parlamento Europeo. El Objetivo 55 tiene tres propósitos claves: 1. Garantizar una transición equitativa y socialmente justa, evitando que ciertos grupos se vean perjudicados por los cambios. 2. Mantener y fortalecer la innovación y la competitividad de la industria de la UE, al tiempo que se asegura una competencia justa con los operadores económicos de terceros países. 3. Consolidar la posición de liderazgo de la UE en la lucha global contra el cambio climático.

Medidas comprendidas en el paquete Objetivo 55 para reducir las emisiones en 2030

Este paquete de medidas «Objetivo 55» incluyó varias iniciativas clave que apuntan a abordar las emisiones de gases de efecto invernadero desde diversas perspectivas. A continuación, analizaremos las más relevantes a nuestro criterio:

Régimen de comercio de derechos de emisión de la UE 

Este mercado de carbono, establecido en 2005, se centró en limitar las emisiones de sectores de alto consumo de energía y la generación de electricidad. Al respecto, Objetivo 55 busca reformar y fortalecer este régimen, expandiéndolo para incluir emisiones del transporte marítimo y acelerando la reducción de derechos de emisión.

Fondo social para el clima

Este fondo se creó para abordar los efectos sociales y distributivos del nuevo régimen de comercio de derechos de emisión, proporcionando apoyo e inversiones a sectores vulnerables, como hogares, microempresas y usuarios de transporte. Dicho fondo formará parte del presupuesto de la UE y contará con ingresos afectados externos hasta un máximo de 65 mil millones de euros.

Objetivos de reducción de emisiones en 2030 de los Estados miembros 

Por otro lado, el Reglamento de Reparto del Esfuerzo, cuya más reciente revisión ocurrió en 2018, plantea objetivos de reducción de emisiones en sectores no cubiertos por el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE. Específicamente, hablamos de transporte por carretera, edificios, agricultura, residuos y pequeña industria. Las nuevas normas incrementan el objetivo de reducción de las emisiones en 2030 en dichos sectores del 29 % al 40 %, en comparación con 2005. 

Emisiones y absorciones resultantes del uso de la tierra

El Objetivo 55 establece metas más ambiciosas para la absorción de gases de efecto invernadero en sectores relacionados con el uso de la tierra. La normativa establece un objetivo a escala de la UE de 310 millones de toneladas equivalentes de CO2 mínimo para absorción de GIS para 2030.

Normas en materia de emisiones de CO2 de turismos y furgonetas

Se propuso una revisión de las normas que regulan las emisiones de dióxido de carbono de los vehículos. En este sentido, la idea es plantear objetivos progresivos de reducción para turismos y furgonetas en el horizonte de 2030. Y llegar a 0 emisiones en vehículos nuevos para 2035. 

Combustibles de aviación sostenibles

La propuesta ReFuelEU Aviation busca impulsar el uso de combustibles de aviación sostenibles, como los electrocombustibles y los biocombustibles avanzados. Estos combustibles pueden jugar un papel crucial en la reducción de las emisiones de las aeronaves, y la UE está decidida a aumentar su uso. Aunque actualmente representan una fracción mínima del consumo total de combustibles en la aviación, su potencial para reducir la huella ambiental de la aviación es considerable.

Combustibles más ecológicos en el transporte marítimo 

Sin duda, el transporte marítimo, a pesar de los avances en otros sectores, sigue siendo altamente dependiente de los combustibles fósiles. La propuesta FuelEU Maritime tiene como objetivo cambiar esta dinámica, reduciendo la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero en los buques hasta un 75% para 2050. Promover el uso de combustibles más ecológicos en el transporte marítimo es esencial para la reducción de emisiones en este sector crítico.

Las energías renovables son esenciales para disminuir emisiones en 2030

Desde luego, el Objetivo 55, incluye una propuesta de revisión de la Directiva sobre Fuentes de Energía Renovables. Como consecuencia de esta, aumentará el objetivo de fuentes de energía renovable en el mix energético global de la UE. Esto debe significar al menos el 40% para 2030, en comparación con el objetivo anterior del 32%. Además, se introducirán sub-objetivos sectoriales y medidas intersectoriales para impulsar la integración de energías renovables en áreas como el transporte, la construcción y la industria. Por cierto, los proyectos de autoconsumo compartido en industrias y comunidades de vecinos tienen un rol crítico en la reducción de emisiones en 2030.

Eficiencia energética

La revisión de la Directiva de la UE sobre Eficiencia Energética es parte de las medidas incluidas en el Objetivo 55. Tal acción persigue reducir el consumo de energía final en la UE en un 11.7% para 2030, en comparación con las proyecciones de 2020. Estas normas incluyen disposiciones para aumentar la obligación de ahorro de energía anual y reducir el consumo energético en edificios del sector público. La mencionada iniciativa también contribuirá significativamente a la reducción de emisiones.

Eficiencia energética de los edificios

En efecto, los edificios desempeñan un papel fundamental en la lucha contra el cambio climático. Estos son responsables del 40% del consumo de energía en la UE. Las nuevas normas propuestas tienen como objetivo que todos los edificios nuevos sean de cero emisiones en 2030 y transformar los edificios existentes en edificios de cero emisiones para 2050. Esto no solo reducirá las emisiones, sino que también mejorará la eficiencia energética y la calidad de vida de las personas.

Fiscalidad de la energía

La revisión de la Directiva sobre la Imposición de los Productos Energéticos y de la Electricidad busca alinear la imposición de productos energéticos con las políticas de energía, medio ambiente y clima de la UE. También pretende preservar y mejorar el mercado interior de la UE al actualizar la lista de productos energéticos y los tipos impositivos.

En E4e Soluciones apoyamos los objetivos de reducción de emisiones en 2030

La UE, a través del Objetivo 55, busca liderar la lucha contra el cambio climático y fomentar la transición hacia una economía más sostenible y resiliente. Sin una acción audaz y decidida, los costes humanos, económicos y ambientales del cambio climático solo aumentarán. La transición ecológica es una necesidad apremiante para proteger nuestro planeta y a las generaciones futuras. En E4e Soluciones apoyamos las medidas del Objetivo 55. Tenemos más de 14 años en el diseño y desarrollo de proyectos de autoconsumo fotovoltaico para empresas y comunidades de vecinos. De igual forma, podemos asumir proyectos para comunidades energéticas y granjas fotovoltaicas. Más aún, ofrecemos consultoría y aplicación de soluciones en eficiencia energética. Cada uno de nuestros proyectos es una contribución significativa al logro del objetivo comunitario de reducir en 55% las emisiones en 2030.